市人社局:加强联动管理切实保障工资支付

　　今年以来，市人社局不断夯实工作基础、创新方式方法、健全长效机制、加强日常执法，形成了工资支付总体可控、欠薪违法行为逐渐减少的良好态势。全市共协调处理投诉196起，涉及1330人、金额1325.6万元，其中涉及农民工件数21件，人数646人，金额770.6万元。立案7起，均已结案，结案率达100%，涉及96人、金额49.67万元。未发生一起因欠薪引发的群体性集访恶性事件，有效促进了社会稳定。

　　部门协调联动，重欠薪隐患防治。今年4月起，我市多部门联合开展保障农民工工资支付执法月活动。以住建、交通、水利等各类在建工程项目，尤其是有欠薪隐患记录的在建工程项目为核查重点，聚焦工资支付保障制度落实、专用账户管理使用、群众反映投诉堵点难点问题等方面，着重排查在建工程项目实名制管理、专用账户开设和人工费用按月拨付、分包单位委托总承包单位代发工资、工资保证金和工程款支付担保、维权信息公示等制度落实情况。成立市级工作组并以带案督办等形式进行专项督导检查，明确行业监管责任和职能范围，强化协同配合，形成工作合力。按照“制度进工地、项目上系统”的要求，及时将执法检查情况录入市劳动保障智慧监察系统;对检查出的问题建立整改台账，明确整改措施、时效;对执法月活动期间发现的违法违规行为，将立即督促整改，做到问题不整改不销号、隐患不解除不收兵。本次专项行动共检查全市项目工地362个，上述项目均已开展自查自纠工作，下达146份限期整改指令书，督促企业整改问题，约谈项目负责人98次，下达行政处罚决定书6份，所涉及6家存在违法行为的企业全部在全市范围内予以通报，并将依法核定其劳动保障诚信评价等级。

　　上下畅通联动，重案件及时办结。近年来，市人社局把市、县、区多级联动摆在突出位置，压实属地管理责任，做到条块结合、下情上报。同时，加强劳动保障监察网格化建设，对辖区内用人单位进行动态监测，及时发现、上报欠薪隐患和案件线索，提高应急处理能力和主动服务能力。此外，为及时调查核处全国根治欠薪平台案件线索，妥善化解拖欠农民工工资问题，成立专项工作专班，实行一案双查机制，既核查欠薪线索反映问题，又核查欠薪线索涉及的在建工程项目落实各项保障农民工工资支付制度情况。落实“一案一表、一案一档”管理制度，采取“清单制+责任制”销案模式，建立线索台账，抓实抓细案件审批、反馈、通报制度落实，逐一销号，推动根治欠薪责任落实，确保欠薪线索反映问题案结事了，维护社会和谐稳定。今年以来，我市收到全国根治欠薪线索反映平台案件线索862件，已核处办结822件，办结率达95%。涉及1146人，金额1390.33万元，有力维护了广大劳动者的合法权益。

　　线上线下联动，重智慧治理效能。为进一步畅通劳动者维权渠道，通过不断提高信息化建设水平，基本实现投诉维权、监管事项线上线下同步办理。通过数据领跑业务，充分运用信息化建设成果，运用农民工工资支付监管系统数据比对，对欠薪隐患实行实时监测预警，相关监管部门及时跟踪督查，督促企业立行立改，用“智慧”监管实现保障农民工工资支付各项制度全覆盖。对未纳入系统监管的项目，由行业监管部门立即督促施工企业按照信息化要求，主动纳入系统管理，做到全市所有在建项目信息化管理全覆盖。对施工企业未按标准规范提供信息数据的，由辖区治欠办对项目劳资专管员予以指导，帮助其提高业务能力，及时、精准提供劳动用工日常管理的数据。对依托农民工工资支付监管系统反映出项目管理存在的问题，及时反馈施工企业，帮助其诊断问题根源，运用信息化建设成果帮助企业规范劳动用工管理，提升欠薪治理效能。

　　(撰稿人：杨科 初审：吕文郡 复审：鲁玮 终审：祖聪)